도만동 지역은 과거 진해군항의 개발 과정 속에서 형성된 노후 단독주택과 소형 다세대주택이 밀집되어 있으며, 인근 군사시설과의 인접성으로 차임세입자와 장기 거주 가정이 어우러진 독특한 세대 구성을 보인다. 이러한 주거 환경에서는 생활 여건에 따른 자금 조달 과정에서 사금융권 유혹에 쉽게 노출되거나, 높은 임대료 부담으로 인해 일시적인 자금 사정이 악화될 수 있다. 집과 연립건물이 빽빽이 들어선 특성상 부당한 이자나 강압적 채권추심이 가정에 미치는 영향이 비교적 빠르게 확산되기 쉬우며, 이는 전체 지역사회 분위기에까지 직결된다. 본부는 각 세대의 실제 거주 형태를 고려하여 현실적인 분할 조정 방안을 모색하고, 불법사채 관련 법적 보호 절차와 상담 경로를 체계적으로 안내해 드린다.